2019免费彩金大全

2019免费彩金大全办公室关于印发《兴安盟创建国家生态文明建设示范区实施方案(2019—2022年)》的通知

来源:行署办 作者:行署办公室 发布时间:2019年04月08日

各旗县市人民政府,盟直有关部门:

  经盟委、行署同意,现将《兴安盟创建国家生态文明建设示范区实施方案(2019-2022年)》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  2019年4月8日兴安盟创建国家生态文明建设示范区实施方案(2019—2022年)

  为全面贯彻新发展理念、落实高质量发展要求,加快推进兴安盟国家生态文明建设示范区创建工作步伐,根据《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》(环生态办〔2016〕4号)、《国家生态文明建设示范县、市指标(修订)》(环办生态函〔2018〕328号)等文件要求,按照盟委、行署的统一部署,围绕“建设生态文明示范区”的目标要求,结合我盟实际,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,以2019信誉彩票平台新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻2019信誉彩票平台生态文明思想,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。以绿色、循环、低碳发展为途径,抓好产业绿色转型、生态环境质量改善、体制机制创新等重点任务,促进生产、生活和生态融合,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,立足自身优势,促进人与自然和谐共生。

  (二)基本原则

  坚持生态优先。扎实践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,以资源环境承载为导向,实施绿色发展、低碳发展、循环发展,促进城镇化发展和产业结构调整。

  坚持问题导向。以解决生态环境领域突出问题为导向,以保持良好生态环境质量为核心,着力提供更加优质的生态环境产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

  坚持示范引领。结合地区环境本底,合理设定阶段性目标任务和工作重点,采取符合本地实际的工作路径,坚持先易后难、先点后面,发挥好典型示范作用,实现引领带动,梯次提升,有序推进。

  坚持“五区”联动。统筹推进生态文明示范区与乡村振兴样板区、绿色发展引领区、民族团结模范区、全面从严治党阳光区同步建设、协调联动、有机融合,全面提升公众的获得感、幸福感、安全感。

  坚持常态长效。健全完善创建工作的长效机制,注重创建过程和创建实效。对照指标要求,科学规划,分类指导,整体推进,持久用力,久久为功,形成常态化创建机制。

  (三)主要目标

  到2020年底前,力争再推选1到2个旗县市创建成为国家生态文明建设示范区,到2022年底前,国家生态文明建设示范盟创建指标达到国家相关要求,创建成为国家生态文明建设示范盟。努力实现生态文明制度更加健全,绿色发展理念更加深入人心,环境治理水平持续提升,生态环境质量明显改善,资源节约循环高效利用,生态产品供给能力不断提升,绿色生态人居品质初步形成,生态环境优势转化为经济社会发展优势进一步提升。

  二、主要任务

  本方案围绕国家生态文明建设示范区创建指标,从生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六个方面,实施9项专项行动,推进36项重点工作任务。

  (一)实施制度与保障机制完善行动

  深入贯彻2019信誉彩票平台生态文明思想,围绕“生态文明示范区”建设,完善生态文明制度机制,以更加严格的制度、更加严密的法制保护生态环境,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

  1.编制实施生态文明建设规划。组织推动《兴安盟生态文明建设示范盟创建规划》编制和报批工作,加快颁布实施进度,全面启动生态文明创建工作。(牵头单位:盟生态环境局。各旗县市人民政府为实施方案的实施主体,以下均需人民政府落实,不再一一列出。各责任部门按照职责分工,推进方案实施,不再单列。)

  2.加大生态文明建设工作考核力度。健全完善旗县市综合考核评价指标体系,加大对生态文明建设的考评力度,逐年提升生态文明建设工作占党政实绩考核比例,突出绿色发展“指挥棒”作用。(牵头单位:盟委组织部)

  3.健全自然资源资产产权制度。开展自然资源资产状况调查评价工作,摸清自然资源资产底数,清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的产权主体,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。对森林、草原、农田、荒地、河流、湿地等所有自然生态空间和矿产等自然资源资产进行确权登记,明确所有者、监管者及其责任,建立自然资源资产核算体系。探索开展自然资源资产负债表编制工作,为推进生态文明建设、有效保护和永续利用自然资源提供信息基础、监测预警和决策支持。(牵头单位:盟统计局,责任部门:盟自然资源局、生态环境局、水利局、林草局、农牧业局)

  4.开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。积极组织开展和指导领导干部自然资源资产离任(任中)审计,探索领导干部自然资源资产离任(任中)审计方式方法,推进领导干部自然资源资产离任(任中)审计常态化。(牵头单位:盟审计局)

  5.强化生态环境损害责任追究机制。以领导干部自然资源资产离任(任中)审计、生态文明建设目标考核结果和生态环境损害情况等为依据,进一步明确对地方党委和政府领导班子主要负责人、有关领导人员和部门负责人的追责情形及认定程序。对领导干部离任后出现重大生态环境损害并认定其需要承担责任的,实行终身追责。实行地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制。(牵头单位:盟纪委监察委)

  6.加快落实河长制和湖长制。强化水功能区监督管理,按照“一河一策”“一湖一策”实施方案既定内容,加大城市周边、城镇河湖管控力度,依法划定管理保护区域,建立健全问题清单、责任清单、目标清单、措施清单。持续开展“清四乱”专项行动,管好河湖空间及水域岸线,推动河湖面貌明显改善,建立健全河湖管理保护长效机制。(牵头单位:盟河长办)

  7.完善固定源排污管理体系。建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可证制度,有效衔接环境影响评价、污染物排放标准、总量控制等“一证式”固定源排污管理体系,确保固定源排污许可证发放工作进度达到国家和自治区相关要求。(牵头单位:盟生态环境局)

  8.加强信息公开制度建设。完善信息公开目录,及时向社会公开建设项目环境许可、环境质量、违法排污、行业整治、重特大突发环境事件等信息,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权,引导公众理解、支持和参与环境保护。到2022年,政府主动公开环境信息和企业强制性环境信息公开率达100%。(牵头单位:盟生态环境局)

  (二)实施环境质量改善行动

  加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,以突出环境问题为主攻方向,坚持源头预防、全过程监管和高效治理相结合,坚持政府、企业、公众共治。持续实施大气污染防治行动,深入推进水污染防治行动计划,推进重点行业领域治理。

  9.着力提升环境空气质量。实施大气污染防治攻坚三年行动和年度实施方案。持续推进工业污染源全面达标排放,加大超标处罚和联合惩戒力度。全面开展“散乱污”工业企业、工业炉窑和重点行业挥发性有机物综合整治。深入推进重点行业无组织排放治理。加快实施城镇棚户区和“城中村”改造,积极推进清洁取暖,因地制宜做好“煤改气”“煤改电”双替代。率先推进乌兰浩特市、阿尔山市和科右前旗燃煤散烧治理,利用两年左右时间,乌兰浩特市、科右前旗城镇禁燃区全部禁止燃煤散烧,阿尔山市温泉街城区除集中供热外全部消除燃煤。推进绿色矿山建设,严格道路和施工扬尘监管,完善重污染天气预警机制,提高重污染天气应对能力。到2022年,环境空气质量持续改善,空气质量优良天数比率持续保持在90.0%以上;二氧化硫、氮氧化物排放总量达到年度约束性指标考核要求。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟工信局、住建局、自然资源局)

  10.全面改善水环境质量。实施工业污染治理、城镇生活污水处理、饮用水水源地保护、农村环境综合整治、地下储油罐防渗改造等污染防治项目。加快实施察尔森水库、霍林河水体达标治理方案,完成察尔森水库入流区人工湿地净化工程、索伦镇污水处理厂工程和中旗巴彦胡舒镇污水处理厂中水综合利用工程。全面提升工业污染治理能力,强化治污设施运行监管,建立长效机制,实现污染物稳定达标排放。加大工业集聚区水污染治理力度,新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理设施,确保废水得到合理处置。自治区级工业园区配套建成污水集中处理设施,建立水环境管理档案,实现“一园一档”。到2022年,全盟境内主要河流控制断面水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%,城市集中式饮用水源地水质优良率达到100%,重点水库察尔森水库水质持续保持在Ⅲ类以上。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟住建局、水利局)

  (三)实施生态系统保护行动

  坚持保护优先、自然恢复为主,把实施重要生态系统保护和修复重大工程作为建设生态安全屏障的主要抓手,统筹山水林田湖草系统治理,持续加大生态系统保护力度,全面提升生态系统系统质量和稳定性。

  11.持续改善生态环境状况。以草原、森林为主体,重点建设沙地防治区、草原保护与治理区,加强湿地、自然保护区等禁止开发区域保护。继续实施天然林资源保护、三北防护林建设、造林补贴项目、退化林分修复项目、退耕还林还草、积极发展森林康养、水土保持、重点区域植树造林等重点生态建设工程,开展大规模国土绿化行动,加强荒漠化防治和水土流失综合治理,加大矿山地质环境恢复治理力度。全面落实基本草原保护制度,严格执行禁牧休牧和草畜平衡制度,深入实施退牧还草等重大工程,治理退化沙化草原。严厉打击破坏草原行为,有效规范征占用草原管理。持续开展自然保护区“绿盾”监督检查专项行动,加快推进自然保护区内违法违规开发建设活动清理整顿。完成自然保护区范围界限核准和勘界定标,推进自然保护区内工矿类开发建设活动依法依规有序退出。到2022年,生态环境状况指数保持在55以上不降低。(牵头单位:盟林草局,责任部门:盟自然资源局、生态环境局)

  12.提高森林覆盖率水平。大幅度提高绿色生态空间总量,完善城镇道路、河道两侧绿化建设,对居民小区、市民广场、交叉路口等地区进行绿化改造。加强造林绿化,实施退耕还林等生态工程,深入开展全民义务植树运动,加速培育森林资源。加强森林抚育经营,强化森林资源保护,提升林业执法能力,严厉打击破坏森林资源行为,做好林业有害生物防治和森林防火工作,确保森林资源持续增长。到2022年,全盟森林覆盖率力争达到33.33%。(牵头单位:盟林草局)

  13.加强生物物种资源保护。加强风景名胜区、集中式饮用水源保护区、水源涵养区、湿地等重要生态功能区建设。实施生物多样性保护重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络。加大珍稀濒危野生植物和种质资源等保护力度。加强保护重点生物物种资源,依法保护列入《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》的国家一、二级野生动植物,加强外来物种入侵风险管理。确保生物物种资源得到保护,外来物种入侵不明显。(牵头单位:盟林草局)

  (四)实施环境风险防范行动

  坚持防控并举,加强突发环境事件风险评估、环境风险专项执法检查,探索建立环境风险监测、预警、应急处置及信息发布体系,系统构建环境风险防范体系,全面提升突发环境事件应急处置能力,坚决守牢生态环境安全底线。

  14.确保危险废物安全处置。严格实施危险废物经营许可证制度,对产生、经营单位开展危险废物规范化管理,建立健全危险废物收集、运输、处置全过程监管体系,到2022年,危险废物处置利用率100%,城市医疗废物基本实现无害化处置。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟交通运输局、卫健委、公安局、应急管理局)

  15.构建污染场地环境监管体系。以农用地和重点行业企业用地为重点开展土壤污染状况详查,2019年底前,查明农用地土壤污染面积、分布及其对农畜产品质量的影响,2020年底前,掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。实施耕地土壤污染分类管控,2020年底前,完成重污染耕地用途管理,划定农产品禁止生产区域。实施建设用地准入管理,建立污染地块名录和开发利用负面清单,合理确定土地用途。建立城乡规划、国土资源、生态环境等部门的信息沟通机制,实行联动监管。强化未污染土地保护,严控新增土壤污染。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟自然资源局、住建局)

  16.防范重、特大突发环境事件。加强重点行业风险管控。建立风险源分类档案和环境信息数据库,加大煤化工、有色金属浮选、制糖、屠宰等重点行业风险源管控力度。加强持久性有机污染物排放重点行业监督管理,持续开展尾矿库、油库、垃圾填埋场专项整治行动。加大重金属污染综合防治力度。建立涉重金属企业排放整治清单,重点加大科右前旗、突泉县、科右中旗有色金属矿采选企业的督查力度。加强环境应急管理能力建设。完善环境污染突发事件预警应急管理机制,健全环境应急预案管理和演练制度,加强应急队伍和专家库建设,提升环境应急应对能力。完善风险预防与化解机制,做好舆情监控和环境信访案件查处工作,加大生态环境保护公众参与力度,着力化解涉环保“邻避”问题,维护环境安全和社会稳定。确保不发生重大、特大突发环境事件。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟应急管理局)

  (五)实施空间格局优化行动

  按照主体功能定位控制开发强度,有度有序利用自然,构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,合理布局和整治生产空间、生活空间和生态空间。

  17.严守生态保护红线。完成生态保护红线划定,做好勘界定标和监管平台建设工作,落实相应管控措施。到2022年,实现一条红线管控重要生态空间,政策制定、规划编制、执法监管不得变通突破、降低标准。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟自然资源局、林草局)

  18.严控耕地红线。坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,充分发挥耕地的生态功能。严格实行特殊保护,守住耕地红线。(牵头单位:盟自然资源局)

  19.加强受保护地区面积管控。加强生态保护红线区域、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区、天然林、生态公益林等保护和管控,到2022年,维持受保护地区占国土面积比例在40%以上。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟林草局)

  20.探索编制空间规划。探索以主体功能区规划为基础,科学划定城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,注重开发强度管控和主要控制线落地,统筹各类空间性规划,推进多规合一。(牵头单位:盟自然资源局)

  (六)实施资源节约与利用行动

  提高资源综合利用效率,实行能源、水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,构建覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量控制和全面节约制度,大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

  21.加强重点领域节能降耗。围绕化工、建材、钢铁、有色、电力等高耗能行业,实施能源提升计划,推动全盟单位工业增加值能耗持续下降。积极发展绿色建筑,严格执行居住建筑和公共建筑节能设计标准。大力推广应用清洁能源和新能源交通运输装备,加快液化天然气加气站建设。优先发展公共交通。(牵头单位:盟工信局,责任部门:盟生态环境局、发改委、交通运输局、住建局)

  22.节约水资源。认真落实最严格的水资源管理制度要求,深化用水总量、用水强度控制改革,建设节水型社会,运用价格和税收手段,逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度、高耗水工业企业计划用水和定额管理制度。大力发展节水型农业,实施管道输水、喷灌、微灌等田间高效节水灌溉工程,到2021年,全盟高效节水灌溉面积达到400万亩。提高工业用水的重复利用率。遏制农业粗放用水。建立地下水监测系统,加强地下水资源管理和保护。(牵头单位:盟农牧局,责任部门:盟水利局、工信局)

  23.提高单位工业用地增加值。严格土地用途管制,实施最严格土地节约集约利用制度。坚持开源与节流并重,保障经济社会发展与生态建设对土地资源的需求。培育引进新兴产业,加快壮大发展新动能,提升产业附加值。大力发展循环经济,推动工业企业退城入园,加快园区循环化改造,推动产业链延伸,提高产业关联度,促进资源循环利用、产业提质升级。到2021年,全盟5个自治区级园区中,3个实施循环化改造。(牵头单位:盟工信局,责任部门:盟自然资源局)

  24.加强清洁生产审核。严格执行清洁生产审核制度,强化重点企业能耗和排放监测,加快淘汰落后工艺技术和生产设备,对电力、冶金、钢铁、化工等重点行业超标、超总量排污和使用、排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核,确保依法应当实施强制性清洁生产的企业通过审核比例达100%。鼓励企业实施清洁生产改造工程,提升清洁生产水平。(牵头单位:盟工信局,责任部门:盟生态环境局)

  (七)实施人居环境改善行动

  以保障饮水安全、推进污水处理、推进垃圾处理、推进卫生厕所普及、综合整治农村环境为主攻方向,结合农村牧区人居环境整治三年行动方案和《兴安盟农村牧区人居环境整治村庄清洁行动方案》,着力补齐人居环境短板,加快建设生态宜居生活。

  25.加强集中式饮用水水源地保护。推进集中式饮用水水源地保护区划定工作,开展环境状况调查评估、排查整治等工作,落实“划定、立标、治理”三项重点任务,提升规范化建设水平。加强水源水、出厂水、管网水、末稍水的全过程管理,公开水质信息。加强地下水污染防治,推进加油站地下油罐防渗改造。提升饮用水水源环境安全保障水平。到2022年,旗县级以上集中式饮用水水源地水质优良比例维持在100%。(牵头单位:盟生态环境局,责任部门:盟住建局、卫健委)

  26.加强城镇生活污水处理。加快完善污水处理收费政策,按规定将污水处理收费标准尽快调整到位,保证污水处理和污泥处置设施规范化运行。力争在2019年底前,旗县市城镇所在地生活污水处理厂全部完成提标改造。大力推进城镇污水收集配套管网建设,加强建成区内排污单位污水排放和污水处理设施运行监管。到2022年,乌兰浩特市建成区污水基本实现全收集、全处理,其他旗县市生活污水处理率不低于85%。(牵头单位:盟住建局)

  27.减少生活垃圾污染。建立政府、社区、企业和居民协调机制,推进垃圾分类投放收集、综合循环利用,促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。到2022年,旗县级城市生活垃圾处理场达到国家环境卫生和环境保护标准,基本完成非正规垃圾填埋场和堆放点排查整治。(牵头单位:盟住建局)

  28.推进绿色城镇建设。科学划定、严格执行城镇规划,设定不同功能开发的容积率和绿化率,促进城镇规模与产业规模、人口规模相协调。加强森林城镇建设,保护天然水系、自然山体与城镇周边地区植被,提升城镇绿地功能,加大社区、街头公园、郊野公园、绿道绿廊和城市绿化带规划建设力度。到2020年,已建成区绿地率达到30%,新建区绿地率达到35%,到2022年,人均公园绿地面积保持在15平方米/人以上。(牵头单位:盟住建局)

  (八)实施生活方式绿色化行动

  以推动生活方式绿色化为目标,坚持从改变消费理念、制定政策制度、推动全民行动和完善保障措施等多方面协调推进,建立政府引导、市场响应、公众参与、协调联动的运行保障长效机制。

  29.推广绿色建筑。按照绿色建筑相关技术措施,重点推动以政府投资为主的建筑、保障性安居工程和大型公共建筑率先执行绿色建筑标准,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。加强绿色建筑节能宣传工作,提高绿色建筑的社会认知度。到2022年,保持城镇新建绿色建筑比例在30%以上。(牵头单位:盟住建局)

  30.倡导绿色出行。加快城市主干道建设及旧城区道路改造扩建。大力推动公交系统建设,优化公交停靠站和公交线网布局,扩大公交线路的覆盖面。继续采购投放新能源与清洁能源公交车。优化慢行空间布局,加强非机动车专用道建设。加大绿色出行宣传力度,增强居民绿色出行意识。到2022年,力争公众绿色出行率达到50%以上。(牵头单位:盟住建局)

  31.普及节能、节水器具。严格市场监管,禁止不符合国家相关标准的节能节水器具流通销售。以学校、社区、党政机关等大型公共建筑为重点,加快推广节能、节水器具的普及。到2022年,节能、节水器具普及率达到60%以上。(牵头单位:盟市场监管局,责任部门:盟住建局、水利局)

  32.推进政府绿色采购。提高办公设备和资产使用效率,积极推行无纸化办公。新增办公设施设备优先采购节能、节水、节材产品。全面落实对节能、环保产品强制采购和优先采购政策。到2022年,政府绿色采购比例达到80%以上。(牵头单位:盟财政局)

  (九)实施生态文明观念意识普及行动

  加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,加强生态文化的宣传教育,倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,健全生态文化培育引导机制,提高全社会生态文明意识。

  33.强化党政领导干部生态文明培训。将生态环境相关知识纳入党政领导干部教育培训内容,推进党政领导干部生态环境教育常态化,每年至少组织1次党政领导干部生态文明建设与环境保护专题培训。将生态文明建设、环境保护知识纳入各级党校(行政学院)主体班次教学内容。到2022年,党政干部参加生态文明培训的人数比例达到100%。(牵头单位:盟委组织部)

  34.加强生态文明知识宣传。利用电视、网络及其他媒体广泛开展生态文明知识系列宣传教育活动,提升民众的生态文明知识水平和素养。到2022年,公众对生态文明知识知晓度达到80%以上。(牵头单位:盟委宣传部)

  35.提升生态文明建设满意度。动员全民参与生态文明建设,倡导绿色低碳生活,持续开展“美丽中国 我是行动者”行动、“六·五”世界环境日宣传系列活动。广泛宣传环保法律法规常识。畅通反映渠道,倾听公众心声,回应群众关切。到2022年,公众对生态文明建设的满意度达到80%以上。(牵头单位:盟生态环境局)

  36.加强细胞工程创建。巩固提升阿尔山市生态文明示范创建工作成果,深入推进乌兰浩特市、科右前旗生态文明示范创建工作进程,积极争取参加国家生态文明示范区评定,扎实推进扎赉特旗生态文明示范旗创建工作进程,广泛开展绿色学校、绿色社区、绿色机关、绿色企业等创建活动。密切与中国生态文明研究与促进会的战略合作,以阿尔山为先导,积极探索“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”实践创新基地创建的新路径。组织召开“中国生态文明阿尔山论坛”。(牵头单位:盟生态环境局)

  三、实施步骤

  生态文明建设示范盟创建工作从2019年启动,力争2022年创建成为国家生态文明建设示范盟,共分三个阶段。

  (一)组织实施阶段(2019年1月—2019年12月)

  成立兴安盟生态文明建设示范区创建工作领导小组,完成《兴安盟生态文明建设示范盟创建规划》编制报批工作,制定《兴安盟创建国家生态文明建设示范区实施方案(2019—2022年)》,分解落实各项目标任务到各相关部门和旗县市、乡镇、街道。力争在2019年底前,1到2个旗县市参与国家级生态文明示范区评定。

  (二)深入创建阶段(2020年1月—2020年12月)

  对照国家生态文明建设示范区指标要求,结合《兴安盟创建国家生态文明建设示范区实施方案(2019—2022年)》,各责任部门凝心聚力落实创建任务、攻坚创建指标,力争在2020年底前,1到2个旗县市创建成为国家级生态文明建设示范区。

  (三)巩固提升阶段(2021年1月—2022年)

  对照国家生态文明建设示范区各项指标要求,巩固提升各项创建指标,做好考核验收准备工作。到2022年,力争创建成为国家生态文明建设示范盟。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立生态文明示范盟创建工作领导小组(领导小组成员名单附后),由盟行署主要领导任组长,分管领导任副组长,成员包括相关盟直部门、各旗县市政府主要领导,领导小组办公室设在盟生态环境局。生态文明建设示范工作领导小组及其办公室承担生态文明建设示范盟创建的组织协调、任务分解、督促检查、评估考核等工作。各旗县市人民政府也要成立相应组织机构。

  (二)强化责任落实。各责任部门应当切实履行党政同责、一岗双责,抓紧落实行动计划内容,明确目标任务、责任分工和时间要求,全力推进国家生态文明建设示范区创建各项工作。各旗县市应当立足本地实际,大胆探索,积极实践,力争各项工作取得重大突破。针对未达标、未统计或未开展相关工作的指标,尤其是完成任务较重、难度较大的约束性指标,各部门、各地区要突出重点、抓住难点,采取更大力度和更强有力的措施,层层传导压力、压实责任,全力推动相关工作在申报创建前取得实质性进展和预期成效。

  (三)加大资金保障。健全投入保障机制,按照“政府引导、企业为主、市场运作”的要求,鼓励不同经济成份和各类投资主体,以多种形式参与生态文明工程建设,加快形成财政资金、金融资金、社会资金多元化投入格局。加大生态环保投入力度,实施一批生态环保重大工程,重点保障环境污染治理、环境风险管控、生态整治修复、环保基础能力建设和环境治理体系建设等工作。积极引导社会资本参与生态环境保护,创新各类生态环保投融资方式,加大绿色金融支持,创新金融产品和服务模式,大力推进污染治理市场化。

  (四)营造创建氛围。动员全社会共同参与生态文明建设,把尊重自然、顺应自然、保护自然等生态文明理念融入生活的方方面面。深入开展生态文明进机关、进企业、进社区、进学校、进农村牧区等活动,提高公众参与度,营造政府、企业、公众共治共建共享的社会氛围。

  附件:1. 兴安盟生态文明建设示范区创建工作领导小组成员名单

             2. 兴安盟生态文明建设示范区指标责任分工表

  附件:1兴安盟生态文明建设示范区创建工作领导小组成员名单

    组    长:  隋维钧   盟委委员、盟行署常务副盟长

  副组长: 孙德敏   盟行署副盟长

                  刘树成   盟行署副盟长

                  王永清   盟行署副盟长

                  张利文   盟行署副盟长

                  张冰宇   盟行署副盟长

                  刘春元   盟政协副主席、财政局局长

  成   员:  张戌龙   盟行署副秘书长

                  王大义   盟委组织部副部长

                  张仲春   盟委宣传部副部长

                  陈全平   盟发改委主任

                  李俊彦   盟教育局局长

                  李   妍    盟工信局局长

                  刘建新   盟公安局副局长

                  刘   忠    盟司法局局长

                  刘洪臣   盟财政局副局长

                  王文玺   盟人社局局长

                  王占明   盟自然资源局局长

                  李雪冬   盟生态环境局局长

                  王福顺   盟住建局局长

                    李晓光   盟交通运输局局长

                 郭凌云   盟水利局局长

                 邱   枫   盟农牧局局长

                孙书涛   盟商务口岸局局长

            斯钦都楞   盟文化旅游体育局局长

               母志华   盟卫健委主任

               董文清   盟应急管理局局长

               孙兴宇   盟审计局局长

               宋兴鹤   盟市场监管局局长

               李英杰   盟统计局局长

              白长峰    盟林草局局长

              韩德林    盟气象局局长

              吕世波    盟生态环境局副局长

              王英杰    乌兰浩特市委副书记、市长

              李    贺    阿尔山市委副书记、市长

              赵田喜    扎赉特旗委副书记、旗长

              李振林    科右前旗委副书记、旗长

              耿天良    突泉县委副书记、县长

              郭    堂   科右中旗委副书记、旗长

  领导小组主要工作职责:

  1.负责生态文明建设示范盟创建工作的组织领导和统筹协调工作;

  2.传达贯彻国家、自治区有关政策、决策部署;

  3.组织制定和完善各项工作制度,指导、监督生态文明建设示范盟创建规划、实施方案、年度计划的编制和组织实施等工作;

  4.加强督促检查,落实各项工作措施,不定期组织召开工作会议,研究解决生态文明建设示范盟创建工作中的重大问题。

  领导小组办公室设在盟生态环境局,主任由李雪冬兼任,副主任由吕世波兼任,工作人员由各成员单位抽调。

  领导小组办公室主要工作职责:

  1.落实领导小组安排部署的各项工作任务,统筹协调各职能部门开展生态文明建设示范盟创建工作;

  2.负责创建规划、实施方案、年度计划、规章制度等编制工作,并监督组织实施工作;

  3.做好相关文件的收集、整理、归类,规范台帐,完善相关档案建设;

  4.做好定期考核、督导检查和年度报告工作,通报生态文明建设示范盟创建工作进展情况和存在问题,并提出意见建议,做好工作信息报送工作;

  5.组织开展生态文明建设示范盟创建宣传、交流工作,总结推广典型经验。

  今后,除盟领导外,其他人员若有变动由领导小组自行调整,不再另行发文。创建工作完成后,领导小组自行撤销,不再另行发文。

地 址:内蒙古乌兰浩特市兴安盟党政大楼电话: 0482-8266664传真: 0482-8266661Email: admin@xam.gov.cn

2019免费彩金大全主办政府网站标识码 1522000001建议使用:1024×768分辩率 真彩32位浏览

Copyright 2015 www.xam.gov.cn All Rights Reserved 蒙ICP备05002755号-2